国是访问丨德勤中国副主席:智慧城市数据安全“底线”在哪里?


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国是访问丨德勤中国副主席:智慧城市数据安全“底线”在哪里?

文/王恩博

随着全球城市化进程不断加速,联合国预计2030年世界人口的60%将居住在城市。届时,城市GDP占全球总量的80%、能源需求占四分之三,而城市消费总量占81%。

人口向城市转移意味着未来城市规划需应对人口增长、创新科技兴起及城市版图扩张所带来的一系列转变,包括气候变化、经济转型、城市生态、医疗需求、网络安全等。为此,如今的城市正“长”出大脑,变得愈加智慧。

2030年的中国城市会有多聪明?智慧城市的数据安全“底线”在哪里?未来城市除了“聪明”还需要什么特质?

德勤中国副主席、政府及公共服务行业主管合伙人施能自近日接受中新社国是直通车采访。他表示,目前城市发展正处于重要转折点,疫情对城市造成前所未有的冲击,更凸显了未来城市应具备应对一系列经济、社会和环境挑战的能力。

中国城市智慧化程度领先全球

德勤近日发布《有目标的城市未来:2030年塑造城市未来的12种趋势》报告。报告分析目前中国各城市正在推行的发展计划后,发现中国在低碳智能出行、以人工智能实现城市运营自动化、利用人工智能实施监控和警务预测等领域的渗透率已趋于全球领先水平。

施能自认为,中国城市的智慧化程度走在全球前列有两大原因:其一是中国没有“历史包袱”,如欧美国家在相关领域往往有许多不同利益群体,这对城市的智能化、智慧化发展形成制约;其二是中国近年来积累了大量互联网技术实践经验,在技术实用性上相对领先。

但施能自也表示,中国智慧城市发展仍面临挑战,尤其城市治理链条较长、层级较多,存在管理“碎片化”问题。

一方面,城市管理涉及不同部门和层级,需要大量协调和整合工作,目前中国智慧城市治理效率仍有提升空间;

另一方面,智慧城市场景往往需要非常成熟的技术作为支撑,但当前人工智能、5G等技术发展还有待进一步突破。

2030年的中国城市长啥样?

尽管中国智慧城市发展仍面临挑战,但施能自认为,在疫情长期化、世界政治经济格局动荡加剧的背景下,智慧城市发展也将迎来庞大增长机遇。展望未来,中国城市将持续围绕绿色化、数字化、便利化,及精细化和人性化四方面发展。

施能自在前述报告中指出,随着物联网、人工智能等新技术快速发展,市民越来越需要敏捷、智能的城市服务,智慧升级和数字化转型成为当下中国大部分城市的长期发展议题。

与此同时,城市规划会更倾向于以社区为单位合理配置公共服务和生产服务设施,打造“15分钟生活圈”,提升居民健康卫生服务、文化交流、生活服务的便利度,从源头上减少职住不平衡、钟摆式交通拥堵等“大城市病”。

施能自还预计,未来城市将提供更加精细化和人性化的城市服务——积极主动照顾不同文化背景、性别、年龄的居民及其家人的生活和发展,兼顾年轻群体的消费需求和老龄群体的关爱需求,创造“人人共有的城市(Cities for all)”是中国城市发展的主流。

保护数据安全应明确“底线”

提到以数字技术为基础的智慧城市,便不能不涉及数据安全问题。从刷脸到扫码,当个人数据成为公共资源,如何保障其安全?

施能自认为,在智慧城市发展过程中保护个人隐私数据,首要课题是明确“底线”在哪里。

以健康码为例,他表示,在一些场景下人们确实需要通过共享部分信息来换取便利,但开展相关服务时应处理好个人信息保护与信息合理使用之间的关系,找到平衡点。

此外,智慧城市相关数据资源还关乎国家安全、城市安全、社会稳定等。施能自认为,有关方面亦需要对此作出精确界定,从而有效地对数据资源加以保护。以此为前提,才能更好地实现数据便利化,通过部分数据的共享,实现民众生活质量的提升。

值得一提的是,近年来,中国相继出台数据安全法、个人信息保护法、《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》等法律法规,体现了国家规范网络数据处理活动,保障数据安全,维护国家安全及公众利益的决心。

德勤预计,中国的智慧城市作为新技术应用综合体和智能体,未来将加强网络保障体系,强化跨领域网络信息共享和工作协同,提升网络安全威胁发现、监测预警、应急指挥和攻击溯源能力。同时,在民众层面,强调提高全民网络安全防护能力。

低碳城市将带来长期回报

以往人们谈论智慧城市时更在乎它聪不聪明,而在中国提出“双碳”目标的背景下,是否足够“绿色”也成为衡量城市智慧程度的重要指标。

德勤前述报告在对城市发展趋势的预判当中,不少都跟低碳相关。例如,未来城市将提倡低碳智能出行方式,提供数字化、清洁、智能、自动和多式联运的移动出行方式。智慧和可持续建筑及基础设施将成为重要发展方向,城市将由可再生建筑构成,利用数据优化建筑和废物、水及能源等公用事业的能源消耗与资源利用管理。

施能自表示,在智慧化、智能化的条件下降低耗能和碳排放,虽然增加了智慧城市设计和建造的难度及成本,但将带来更加长期的回报。

“中国城市正在以更优的供给满足市民需求,用更好的资源服务市民,以更科学、精细、人性化的治理解决城市发展中存在的问题。”施能自说,加快打造绿色生态将是未来最重要和亟须的城市建设重点,中国城市要加强运用数字化手段促进城市的智慧与和谐发展,同时聚焦提高生活便利度及包容性,以实现可持续发展的长远目标。

来自:国是直通车

编辑:陈昊星

责编:魏晞